Произошли изменения в миграционном законодательстве Греции, надо сказать, что все ждали значительных изменений, я бы сказала: даже опасались их. Потом появилась информация, что именно кодекс изменит сроки ожидания ВНЖ Греции, потом, пессимистичная - что ухудшит положение дел...
Эти и другие вопросы мы и задали адвокату Иоанне Тину-Фотели (www.istflaw.com).
Большинство обывателей заметили только то, что с этого, 2024 года, есть отдельные центры, где сдают отпечатки пальцев. Есть ли ещё изменения, которые должны интересовать рядовых жителей?
Действительно, весной этого года вступил в силу уже третий по очереди в истории миграционного права Греции - Миграционный Кодекс Греции, номер закона 5038/2023 (ФЕК Α’81). Полный текст, если кто-то интересуется глубоко, может найти на сайте et.gr.
Особых изменений по привычным для наших соотечественников категориям ВНЖ, по сравнению с предыдущим миграционным кодексом (4251/2014), не наблюдается, кроме того, что объединены или переименованы некоторые подкатегории ВНЖ и добавлены новые категории видов на жительство для граждан Канады, Австралии и Швейцарии.
Что касается отпечатков, о которых вы упомянули, то на данный момент в стране функционируют 5 центров для сдачи биометрических данных:
1) при министерстве миграции
2) по округу - Афины
3) Пирей
4) Маркопуло
5) Салоники
То, что задействовали для работы отдельные центры для взятия отпечатков (биометрии), с одной стороны, очень выгодно для заявителя, так как есть возможность выбрать удобную дату для записи. Как многие помнят, особенно в период пандемии, время посещения назначала сама служба, и если заявитель пропускал приглашение, не уведомлял заранее о том, что не может явиться, миграционная служба сразу же принимала решение об отказе в оформлении ВНЖ.
С другой стороны, когда сами миграционные службы вызывали на отпечатки, это означало, что после сдачи биометрии ВНЖ будет готов примерно от 10-15 дней до месяца.
Но сейчас, сдавая отпечатки в специальном центре, это не означает, что в скором времени будет готов вид на жительство. После сдачи биометрии в отдельном центре, миграционная служба, где рассматривается ваше заявление, может запросить предоставить в электронном виде дополнительные документы, и все подобные запросы – ответы существенно тормозят всю процедуру до завершения оформления самого ВНЖ.
Как изменилась ситуация с ВНЖ Греции? Ожидание так, как и раньше: около двух лет в крупных городах?
Ожидание оформления ВНЖ (первичного или обновление) превосходит все пределы любого терпения по всей Греции. Здесь дело даже не в крупности города, потому что если посмотреть на работу миграционных служб, к примеру, средней Греции: Амфисса, Халкида, Ливадья, где не так много мигрантов, ожидающих свои ВНЖ, но они рассматривают в своём темпе, и есть люди, которые сдали отпечатки в октябре 2023 года, и их ВНЖ еще не готовы.
Возможно, министерство миграционной политики установило квоту на выдачу готовых ВНЖ.
.jpg)
Миграционные службы по всей Греции взяли за правило отвечать на запросы заявителей: «Почему так долго? В чем причина задержки?», очень убедительным ответом о том, что «вам выдана справка о законности пребывания в стране со всеми правами, которые предоставляет вам ВНЖ, который еще оформляется. Вы можете работать, ездить неограниченно в свою страну (на Родину) и обратно».
Ускорить процесс рассмотрения заявления помогает заявление на ускорение по уважительным причинам. К таким причинам относятся:
- поездка на лечение (медицинские цели),
- учёба,
- поездка по работе в страну ЕС,
- участие в суде (нужно быть свидетелем на судебном разбирательстве).
Заявление на ускорение рассмотрения вашего вида на жительство необходимо подкрепить справкой от врача (с переводом на греческий язык), бронь билетов и гостиницы. Отправлять такое заявление нужно заказным письмом по почте или курьером в миграционную службу.
Очень важно реагировать незамедлительно на электронные запросы со стороны миграционной службы, в случае если от вас требуют представить дополнительные документы.
Обязательно регулярно проверяйте свою электронную почту, которую вы заявили при подаче заявления на ВНЖ.
Основой сравнительно быстрого рассмотрения заявления является правильно поданный набор ваших документов. При электронной подаче документов, к примеру, супруга гражданина Греции, система просит три документа:
- паспорт,
- все страницы паспорта,
- медицинское страхование.
Казалось бы, всего ничего. Но после подачи, со стороны миграционной службы начинаются запросы:
- предоставьте справку о составе семьи,
- свидетельство о браке,
- договор аренды и т.п., а это всё уносит ваше досье как минимум на полгода в режим ожидания.
Система электронной подачи документов на оформление ВНЖ на первый взгляд кажется очень простой, но так задумано специально, чтобы ввести заявителя в заблуждение. Если кто-то не уверен в правильности своих действий при электронной подаче, лучше обратиться к адвокату с опытом в миграционном праве во избежание отказов и огромных расходов на апелляцию по отказу в административном суде.
Появилось много отказов, с чем это связано?
Отказы были всегда. Почему вы считаете, что их появилось много?
Раньше, 20 лет назад, во время действия первого миграционного кодекса (3386/2005), отказывали, даже если не хватало одного «энсимо» (страховой марки).
Сейчас отказы могут быть по разным причинам. Но отказ – это не приговор.
Миграционное право Греции предусматривает, скажем так, апелляционные действия, сначала на уровне миграционной службы – подаем заявление на пересмотр с уплатой пошлины в размере 50 евро и строго в срок 30 дней с момента, когда вам на почту приходит письмо с отказом.
Срок для подачи заявления на пересмотр начинается после 48 часов от времени, в которое было отправлено письмо на электронную почту заявителя.
Для заявления на пересмотр необходимо сослаться на законодательную базу предыдущих миграционных кодексов (в зависимости от категории ВНЖ соответственно), приложить документы, доказывающие неправомерность действий миграционной службы и дополнительные документы, которые могут подкрепить ваше заявление, если такие имеются.
Если заявление на пересмотр удовлетворят, в системе возобновляется папка заявителя со статусом «παραλήφθηκε και εξετάζεται» и можно ожидать выдачу ВНЖ.
Но если не будет удовлетворено заявление на пересмотр, у заявителя возникает новый срок для следующего апелляционного действия – обращение в административный суд.
Обращением в административный суд является подача трёх заявлений сразу:
1) заявление на отмену решения об отказе в ВНЖ,
2) заявление на временное прекращение действия решения об отказе в ВНЖ до рассмотрения заявления №1 и
3) ходатайство о немедленном временном прекращении действия решения об отказе в ВНЖ до рассмотрения заявления №2.
Суд рассматривает немедленно заявление №3 в кабинете судьи и решает принять или отклонить ваше ходатайство. Затем в миграционной службе можно будет получать специальную справку «ειδική βεβαίωση» на год пока не состоится основной суд по заявлению №1.
На вопросы отвечала адвокат Иоанна Тину-Фотели, www.istflaw.com, istflaw@gmail.com, ул. Пефкон, 13, Ираклио Аттика, Афины
Следите за дальнейшими публикациями, мы продолжим разговор о других видах ВНЖ Греции и легализации нелегальных мигрантов.
